文件正文：《正安县2026年优化营商环境工作要点》

一、起草背景

为深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境决策部署,紧扣正安县“134”产业体系,持续擦亮“贵人服务·安心办”品牌,结合本县实际,制定《正安县2026年优化营商环境工作要点》,旨在切实解决企业反映突出问题,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动全县经济社会高质量发展。

二、起草过程

2026年4月,正安县投资促进局根据《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《遵义市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》、贵州省产业大招商暨优化营商环境工作领导小组办公室关于印发《2026年全省优化营商环境工作要点》的通知(产业大招商办字〔2026〕2号)、遵义市产业大招商暨优化营商环境工作联席会议办公室关于印发《遵义市2026年优化营商环境工作方案》的通知,围绕营商环境当前工作重要要点,结合省市工作要求和我县实际情况,对工作措施、任务分工和保障措施进行了梳理,形成了方案初稿。

方案初稿形成后,正安县投资促进局于4月21日征求了涉及部门的意见建议,根据意见建议修改后于2026年5月正式印发实施,为全县营商环境工作提供了行动指南。

三、主要内容

(一)明确工作目标。以“正安县营商环境县长直通车”为载体,坚持问题导向和需求导向,切实解决企业反映突出问题,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动全县经济社会高质量发展。

(二)细化工作任务。

1.开展营商问题专项整治。围绕服务企业“六个一批”突出问题集中整治,全力破解一批长期困扰企业发展的涉企历史性难题,形成“问题整治+办成实事+线索移交+追责问责+源头治理”工作闭环。围绕招商引资打白条许空愿问题”开展集中整治,聚焦突破招商引资政策红线底线,围绕招商引资打白条许空愿、招商引资承诺不兑现等存量问题,依法依规、实事求是、平等协商、分类处置兑现一批合法合规、具备兑现条件的招商引资承诺。

2.提升政务服务高效便捷度。通过深化政务服务改革、提升全生命周期服务效能、完善企业诉求闭环管理三个方面开展,围绕企业及个人全生命周期,强化统筹调度,畅通企业政策咨询、诉求反馈双通道,及时解决企业诉求,推动“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。

3.培育公平开放市场生态。通过保障公平竞争秩序、优化公共资源交易服务、着力破解融资难题、支持企业拓展市场空间、积极融入成渝地区等措施,持续发力营造规范有序、公平竞争的市场环境,切实保障各类市场主体平等参与市场活动,共同享有公平开放、稳定可预期的良好市场生态

4.强化公平公正法治保障。通过提升执法服务与效能、提升司法服务效能、加快社会信用体系建设、提升商事纠纷化解效率、畅通企业退出渠道等措施,推动跨部门综合监管提质增效,做到“无事不扰”,推动“信用+风险”分级分类监管,推动更多民商事纠纷案件通过非诉方式化解,强化跨部门信息共享和工作联动,实现破产信息“一件事查询”联动,筑牢稳定可靠的法治支撑,平等保护各类市场主体经营自主权,切实为企业经营发展保驾护航,让市场主体安心经营、轻装前行。

5.营造亲商安商浓厚氛围,通过提升产业生态竞争力、推动惠企政策落地、精准提供要素保障、构建亲清政商关系等措施,紧扣“134”产业布局,结合我县产业发展实际,聚焦项目扶持、科技创新、要素保障等关键领域编制政策汇编,精准摸排梳理能矿资源、厂房、土地、环境容量等核心要素,做好项目服务工作,构建亲清政商关系。

(三)强化组织保障与督导问效。

一是加强统筹调度。发挥产业大招商暨优化营商环境工作联席会议作用,每季度调度相关工作落实情况,研判形势、部署任务、解决难题。各责任单位要细化工作举措,压实责任,通力协作配合,确保高质量完成年度目标任务。二是强化宣传示范。要对标先进地区经验做法,聚焦企业全生命周期痛点堵点,围绕政务服务、法治保障、金融服务等重点领域开展“小切口”改革,谋划打造1个及以上改革创新试点,并多渠道、多形式、多角度、常态化开展营商环境先进典型、改革创新试点的宣传推送,持续擦亮“贵人服务·安心办”品牌,营造全社会关心、支持、参与营商环境建设的良好氛围。

政策解读相关单位:正安县投资促进局

咨询电话:0851-23170101